Artículo #154
Los efectos de la guerra en Ucrania en la agricultura chilena
Desde el segundo decenio de este siglo, los precios de los alimentos han mostrado variaciones al alza, aunque un tanto erráticas. Esto, hasta la guerra en Ucrania. Previamente, los precios internacionales de los productos básicos alimenticios habÃan alcanzado un máximo histórico. Esto se debió, principalmente, a las condiciones del mercado, pero también a los elevados precios de la energÃa, los fertilizantes y todos los demás servicios agrÃcolas. Sin embargo, el conflicto ha agravado esta situación.
Texto destacado
La Federación de Rusia y la República de Ucrania son actores relevantes en el comercio mundial de alimentos, como asà también en la producción agrÃcola en general.
En marzo del 2022, el Ãndice de precios de los alimentos de la FAO alcanzó un nuevo máximo histórico: un 12,6 % más que en febrero y un 33,6 % más que un año antes y un 15,8 % por encima del máximo anterior, alcanzado en febrero del 2011.
La Federación de Rusia y la República de Ucrania son actores relevantes en el comercio mundial de alimentos, como asà también en la producción agrÃcola en general. Según la FAO, en el año 2021, combinados ambos paÃses representaron alrededor del 30% del mercado mundial de trigo y el 19% de las exportaciones mundiales de maÃz. Las exportaciones de aceite de girasol de ambos paÃses, representaron el 78 % de la oferta mundial. La Federación de Rusia también es un exportador clave de fertilizantes. En 2021, fue el mayor exportador de fertilizantes nitrogenados, el segundo proveedor de potasio y el tercer exportador de fertilizantes fosfatados del mundo.
La problemática actual generada por el conflicto bélico.
La situación actual plantea dos problemas, centralmente, respecto del abastecimiento de alimentos: uno de accesibilidad y otro de disponibilidad. Respecto del acceso a los alimentos, este se ve afectado por el alza de los precios, debido al factor combinado de escasez relativa, por la guerra, con el consiguiente aumento del precio de los insumos, y el aumento del precio del petróleo. En consecuencia, la accesibilidad está determinada por la posibilidad contar son los ingresos para abordar estos nuevos precios y adquirir los alimentos en el mercado mundial. Todo lo anteriormente expuesto, sin duda que nos afecta, ya que buena parte del trigo y del maÃz que consumimos es importado, de forma que Chile lo debió importar a un precio cada vez mayor.
El segundo tema a tratar es la disponibilidad. AquÃ, Chile está mejor resguardado, ya que no somos compradores en el circuito euro-asiático. Para quienes sà resulta determinante, es para los paÃses del Oriente Medio y Ãfrica y por eso la enorme satisfacción por la gran noticia de zarpe del primer barco con granos, el carguero “Razoniâ€, gestionado por ONU, que hizo sonar su bocina al soltar amarras en el puerto de Odesa, con más de 26.000 toneladas de maÃz. Luego, el buque "Brave Commander", fletado por el Programa Mundial de Alimentos, partió con rumbo al este de Ãfrica, desde un puerto ucraniano en el mar Negro, para llevar 23.000 toneladas de trigo a algunas de las naciones más pobres del orbe.
Chile, por el contrario, se abastece de cereales y alimentos, principalmente, en el circuito americano, especialmente desde Argentina, el principal productor de la región. La República Argentina es un gran productor de trigo, maÃz, soja y varias especies oleaginosas. Complementariamente, podemos abastecernos desde el sur de Brasil, de maÃz y oleaginosas. En consecuencia, en la medida que dispongamos de los ingresos necesarios, por el momento, el efecto de la guerra es abordable en estas materia.
Efectos colaterales
No obstante, un efecto no calculado ha sido el impacto de la guerra en el transporte de carga marÃtimo a nivel mundial y de la gestión de los puertos, generado severos problemas de logÃstica, lo que ha tenido un impacto negativo, en el desarrollo de nuestro potencial exportador frutÃcola en esta temporada 2021-2022. En este sentido, el presidente de la Asociación de Exportadores de Fruta (Asoex), Ronald Bown, ha señalado que: “Aunque todavÃa no tienen cuantificado el impacto de los problemas logÃsticos en las exportaciones de fruta, el efecto puede ser “desastrosoâ€. Para algunas especies como la uva de mesa y manzanas puede significar que los precios no paguen los costos involucrados o como en el caso de los arándanos, los tiempos de viaje más largos que los normales han afectado la condición de la fruta que ha llegado a los mercadosâ€.
En la misma lÃnea, el presidente de la Sociedad Nacional de Agricultura (SNA), Cristián Allendes, indicó que: “Aproximadamente, un 30% del volumen de las cerezas está con problemas y con retornos malos, a lo que se añade que los procesos aduaneros de entrada en China también han complicado las ventas de las cerezas en ese destinoâ€.
A esto, se suma el contexto inflacionario mundial, potenciado por ciertas polÃticas nacionales expansivas. El alza inflacionaria en estos últimos 12 meses alcanzó un 12,5%. Lo anterior se trata del primer registro de dos dÃgitos en casi 30 años, especÃficamente desde agosto del año 1994 cuando el número se ubicó en un 11,2%. Esta situación altamente desfavorable ha encarecido el crédito y, asimismo, ha significado una severa contracción del mercado, afectando los anticipos a los exportadores, como ha sido la práctica corriente en este proceso y que aliviaba a los fruticultores, especialmente, medianos y pequeños.
En sÃntesis, la guerra en Ucrania y sus efectos sobre los alimentos básicos, si bien no plantea un problema de abastecimiento para Chile, sà ha generado una situación compleja de abordar para la cadena agroexportadora, que es el motor de la agricultura chilena.
- Sobre el autor.
Tonci Tomic Jakas.
Es Ingeniero Agrónomo y Economista Agrario de la Universidad Católica de Chile, con estudios de postÃtulo en UC Berkeley y en la U. de Stanford. Doctor en Patrimonio Cultural de la U. de Sevilla, España. Profesor adjunto de la Facultad de AgronomÃa de la U. de Chile. Consultor senior con experiencia en FAO y otros organismos internacionales.